2015年是医药行业的政策多变、不定之年，也是医药行业出现拐点、分水岭的一年。据不完全统计2015年前三季度国家和中央各部门颁布的与医药企业紧密相关的政策多达70余项，医药行业正面临着前所未有的大调整。
　　研读药品集中采购的7号文和70号文，我们可以从中抽取出出十八个关键词，即：两标合一、以省为单位的招标、构建平台、上下联动、分类采购、招采合一、量价挂钩、双信封、价格谈判、直接挂钩、定点生产、鼓励试点创新、省内价格联动、鼓励一票制、全程监管、回款时间、一品两规三剂型、15年启动新一轮招标。
　　我们也可以将7号文和70号文政策设计的思路用12个字“分类采购、分层管理、分步实施”概括；这12个字明确了2015年各省药品集中招标采购的操作步骤和实施路径。
　　在7号文和70号文的引导下，截止12月，共有近20个省市颁布了相应的省级采购方案。上述两个文件成为指导现阶段各省药品集中采购的纲领性文件。分析各地细则，分类采购成为要求，催生各种目录，7号文分类采购将药品分为五类，制定分类目录将成为各省市下一步集中采购的一项重要工作。此项工作对政府采购机构而言繁而杂，对医药企业而言重要而关键，每一个目录都是一个准入的门槛。即将到来的2016年，对于各医药企业而言必定又是充满挑战的一年。